Tratado de Cooperación Amazónica (TCA) e IIRSA
El Tratado de Cooperación Amazónica fue suscrito por los países que conforman la cuenca amazónica para definir políticas y acciones conjuntas.
Para implementarlo, se creó la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), y siete Comisiones Especiales de la Amazonia, entre ellas las de transporte, comunicaciones e infraestructura de la Amazonía. En el texto se privilegia la navegación comercial por el Amazonas y sus afluentes internacionales.
La Comisión Especial de Transporte, Infraestructura y Comunicaciones (CETICAM), fue creada en la IV Reunión del Consejo de Cooperación Amazónica, en mayo de 1990, y en 1991, con ocasión de la IV Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del TCA, amplió su alcance con temas de comunicaciones e infraestructura.
Sus programas y proyectos establecen:
a) Estrategias para la promoción del transporte en sus diferentes modalidades.
b) Una planificación general y proyectos sobre el transporte fluvial en el río Amazonas para desarrollar el comercio y contribuir al bienestar de la región.
c) Promoción de un sistema terrestre, vial y ferroviario, y un transporte aéreo regional.
d) Facilitar las telecomunicaciones.
e) Efectuar estudios de prefactibilidad y factibilidad de los corredores interoceánicos prioritarios, e identificar alternativas de conexión intermodal entre las cuencas de los ríos Amazonas, Orinoco y La Plata (9).
En la denominada consolidación del transporte fluvial, uno de los corredores estratégicos y priorizados es el Amazonas – Putumayo – Pacífico, es decir, la hidrovía del río Putumayo, que facilita la interconexión comercial con Ecuador, Perú y Brasil.
IIRSA es visto como prioritario para la OTCA, y se le analiza como compatible con el tratado fundacional del organismo (10). Para sacarlo adelante, se pactó con el Comité Ejecutivo de IIRSA, el BID y la CAF, impulsar un programa de trabajo orientado al establecimiento de una red de transportes en la región, haciendo especial énfasis en los sistemas multimodales, y la facilitación de la navegación en la Cuenca Amazónica.
A IIRSA se le considera como un instrumento de planificación para la integración física en la región Amazónica, y la OTCA debe coadyuvar en su desarrollo en calidad de organismo regional.
9. Comisiones Especiales de la Amazonia. Disponible en OTCA
10. Plan Estratégico 2004-2012, p. 57. Disponible en OTCA
Mapa interactivo de los impactos del eje Amazonas-IIRSA